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更新时间:2026-04-02
点击次数: 吉林地处“冰雪黄金纬度带”核心区域,冰雪资源得天独厚。一直以来,吉林省将冰雪经济作为促进经济高质量发展的牵引性工程,提出“冰雪强省”发展战略,着力构建以“冰雪体育、冰雪文化、冰雪旅游、冰雪装备”为核心的冰雪产业体系,打造世界级冰雪品牌和冰雪旅游胜地。中国人民银行吉林省分行主动把握吉林冰雪经济发展战略机遇期,强化政策引领和协同推进,指导银行机构聚焦冰雪核心产业,为白山松水“冷资源”转化为“热经济”提供有力的金融支撑。截至2025年末,全省冰雪相关产业贷款余额同比增长27.9%。
中国人民银行吉林省分行加强统筹指导和政策联动,着力构建“冰雪+金融”协调联动机制。该行联合吉林省文化和旅游厅等多部门陆续出台《关于金融支持吉林省文化和旅游产业发展的若干措施》等政策文件,助力吉林省打造万亿级寒地冰雪经济和文旅产业规模;会同吉林省商务厅等部门开展“吉林金‘消’惠民”专项行动,推动将金融纳入《吉林省推进服务消费工作若干措施》《扩大新消费激发新动能 促进稳增长攻坚方案》等支持政策,助力扩大冰雪文旅消费;会同产业主管部门推动成立吉林省文旅产业投资联盟,举办吉林省文旅产业投融资对接交流活动,促进“政、银、保、担、投”等多方对接与资源整合,并紧扣冰雪产业主体多元化、业态融合化、融资需求多样化的特点,常态化开展交流对接。深化“金暖吉企·助企纾困”服务机制,畅通冰雪企业反映融资诉求渠道;开展“金融上门走访服务季”,近两年来,全省银行机构累计走访对接冰雪相关企业千余家次;组织15家银行机构设立文旅金融特色办公室,有效搭建了信贷直达机制,促进信贷资金直达快享,助力吉林省冰雪产业不断升级和高质量发展。
据了解,吉林省共确认8万余个冰雪资源单体,运营滑雪场达60余家,实现了县域冰雪体验全覆盖,5家国家级滑雪旅游度假地数量领跑全国。中国人民银行吉林省分行组织辖区市(州)分行紧紧围绕吉林市、白山市、延边朝鲜族自治州冰雪产业集聚特点,整合产融资源,加大资金精准投入和金融赋能力度,支持打造冰雪产业金融服务新样本,持续助力冰雪文旅全域开花。中国人民银行吉林市分行聚焦吉林市冰雪经济高质量发展试验区建设,组织召开“冰雪奇境·魅力吉林”商税银企对接会,为冰雪配套企业预授信1.05亿元,并引入20余家优质冰雪相关企业充实产业资源储备。中国人民银行白山市分行出台金融支持“两山”理念试验区建设政策举措,开展“行长走基层”专项行动,深度走访对接全域6个重点景区,建立冰雪企业“需求、问题、责任”三张清单管理机制,积极探索冰雪产业产融转化新路径。中国人民银行延边州分行以“冰雪+民俗”为切入点,创设以朝鲜民俗园等商圈为核心的“文旅金融服务驿站”25个,提供金融政策与产品宣介、景区咨询宣讲、休憩补给等综合服务。
冬日的长白山银装素裹,是冰雪季里的热门打卡地。吉林省长白山开发建设(集团)有限责任公司作为吉林省核心文旅产业主体,是“白山松水”文旅品牌的关键支柱。2025年初,光大银行长春分行主动对接该企业,了解到企业融资需求十分迫切后,立即组织人员快速推进融资申请,并于当年二季度为其发放3000万元流动资金贷款,四季度再次追加发放1亿元流动资金贷款,用于长白山天池景区维护维修。
据了解,围绕支持冰雪运动发展、冰雪文化传承、冰雪装备制造和冰雪旅游热潮四大主攻方向,中国人民银行吉林省分行组织辖区金融机构加大金融支持力度,持续培育产业动能、厚植特色底蕴、提升产业韧性、激发消费活力。
中国人民银行吉林省分行组织各银行机构紧扣瓦萨国际滑雪节等赛事与全民冰雪运动乐园建设,通过组建银团贷款、项目贷款等,为专业赛事场馆和大众冰雪运动场所建设运营提供稳定的资金支持。中行吉林市分行联合深圳市分行组建内部联贷,为吉林松花湖滑雪场建设投放贷款8亿元。建行白山市分行为城市体育活动中心创设3.6亿元授信池,助力打造智能体育文化新地标。
依托吉林独特的关东冰雪文化、红色教育基地及冬捕等民俗资源,中国人民银行吉林省分行指导银行机构创新融资模式,支持冰雪文化与非遗传承项目。工行吉林省分行推出“冰雪景观特许经营权质押”贷款,累计投放贷款8000万元支持长白山大型冰雕、冰雪舞台等30万立方米冰雪景观建设;为长影集团提供3500万元流动资金贷款,支持其将影视创作与冰雪主题文旅项目结合,探索“影视IP+冰雪场景”的跨界融合。聚焦“冰雪+红色文化”,吉林银行通过“项目贷款+第三方担保”等模式,为靖宇县革命传统教育基地和抗战遗址保护项目提供5亿元信贷支持。
针对冰雪装备制造企业轻资产、高技术的特征,中国人民银行吉林省分行指导银行机构通过组合担保、信用贷、应收账款融资等多种方式,为冰雪装备企业提供定制化金融产品。中国人民银行辽源市分行联合相关部门建立冰雪装备企业名录库,引导银行为名录企业提供“科创贷”“微捷贷”等信贷产品,并探索开展“保证担保+生产设备抵押”的组合担保形式,助力滑雪装备企业研发生产。吉林银行与东丰吉银村镇银行等持续为雪蜡车制造企业提供信贷服务,累计投放贷款2.3亿元,助力“吉林制造”亮相国际赛事,提升产业竞争力和韧性。
此外,中国人民银行吉林省分行指导银行机构充分运用创业担保贷款、双创小额贴息贷款等普惠金融政策,支持全省冰雪旅游景区周边餐饮、民宿等小微经营主体乘势发展。辖内金融机构为冰雪旅游景区提供雪场经营权质押、景区门票收费权质押以及融资租赁等融资模式,支持龙头景区项目建设。
中国人民银行吉林省分行用好用足服务消费与养老再贷款政策工具,设立50亿元支农支小再贷款专用额度,引导银行机构将更多低成本资金投向冰雪文旅等消费重点领域。2025年,全省累计发放旅游、文体娱乐领域符合再贷款支持政策的贷款26.8亿元;支农支小再贷款专用额度累计撬动地方法人银行机构为文旅小微企业发放贷款25.9亿元,累计减免、补贴企业利息810万元,切实降低企业融资成本。
中国人民银行吉林省分行持续优化支付环境建设,聚焦外籍游客入境首站金融需求,在长春龙嘉国际机场等重要交通枢纽设立支付服务中心,为外籍来吉人员提供落地外卡刷卡、外币兑换等多元支付服务;聚焦长白山涉外旅游重点服务区域定位,建立长白山池北区支付服务示范区,实现重点商户外卡受理、其他商户移动支付,显著提升境内外游客支付便利度;聚焦重点消费领域,联合行业主管部门对全省6300余户重点商户开展外卡受理改造,完成长春冰雪新天地、重点滑雪场及周边酒店外卡受理改造,支持外币代兑机构办理17种外币兑换人民币业务。
中国人民银行吉林省分行组织银行机构深化数字金融运用,赋能智慧场景搭建,积极与冰雪景区合作,深度集成线上购票、闸机核验、餐饮零售支付、会员管理等功能,促进搭建智慧场景。中行吉林省分行以信息科技为载体,为吉林市北大湖滑雪度假园区打造集“人脸识别系统”“智慧停车系统”等先进系统于一体的智慧园区;聚焦全链条冰雪场景建设,推出“中银运动畅滑卡”,构建冰雪“吃、游、住、行”一站式服务体系,助力北大湖园区成为国内领先的“智慧冰雪”示范园区。工行吉林省分行量身定制“智慧景区”一体化产品方案,为长白山智慧景区票务系统改造、猛犸象主题公园“智慧景区+智慧零售”双场景建设、“粉雪传奇”场馆智慧景区票务功能全覆盖等提供金融支持,将数字金融服务深度融入吉林文旅产业创新发展。
围绕吉林省冰雪和避暑旅游,中国人民银行吉林省分行开展“冰爽之旅相约 跨境人民币畅行”活动,深入走访对接旅行社、涉外景点和度假区,为重点企业提供跨境人民币政策解读、配套金融服务推介、问题诉求征集与反馈等“一站式”服务,稳步扩大冰雪领域跨境贸易、投融资人民币结算。2025年,吉林省旅行服务项下跨境人民币结算额达12.1亿元。
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